Desarrollo de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante en la contratación estatal en Colombia

This research work was addressed in three points for the purpose of dealing with the development of contractual clauses and their binding force in the state contracting in Colombia. As a starting point, the historical background of state contracting in Colombia was developed, from the most important aspects presented prior to the issuance of the Public Contracting Statute, as well as the development that has been generated to date with respect to the selection processes such as the administration's own clauses. Then, the jurisprudential development of contractual clauses and their binding force in state contracting was presented in relation to the different rulings issued by the Council of State, to end with the history of arbitration in the state contracting in Colombia, given the importance and special treatment to alternative dispute resolution mechanisms in contractual disputes with the State.El presente trabajo de investigación se abordó en tres puntos para efectos de abordar el desarrollo de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante en la contratación estatal en Colombia, por ello, como elemento de inició se desarrollaron los antecedentes históricos de la contratación estatal en Colombia, desde los aspectos más importantes presentados con anterioridad a la expedición del Estatuto de la Contratación Pública, como también el desarrollo que se ha generado a la fecha respecto de los procesos de selección como las cláusulas propias de la administración. Seguidamente, se presentó el desarrollo jurisprudencial de las cláusulas contractuales y su fuerza vinculante en la contratación estatal en relación con los diferentes fallos emitidos por el Consejo de Estado, para terminar con los antecedentes del arbitraje en la contratación estatal en Colombia, dada la importancia y especial tratamiento que se le otorga a los mecanismos alternativos de solución de conflictos en las diferencias contractuales con el Estado

Estado atual dos mecanismos para a solução de conflitos contratuais no Estado colombiano

The pretrial conciliation mechanism in Colombia arose as a speedier and more effctive alternative for conflct resolution compared to court proceedings. In the fild of administrative law, there are constant disputes between state agencies and private parties, particularly in signing and executing public contracts. Despite progress made through the creation of pretrial conciliation in state contracting (Law 640 of 2001), this legal form does not have the necessary cultural support, as there are few proceedings thatlead to a conciliatory settlement. This article presents the results of the current preliminary status of conflct resolution mechanisms in state contracting in Colombia, in which pretrial conciliation appearsto be the most frequently applied alternate resolution mechanism in Colombian law instead of resorting to the judicial system. The main discussions regarding alternative conflct resolution mechanisms are also presented, as well as in relation to the concept of pretrial reconciliation in administrative matters.El mecanismo de conciliación prejudicial en Colombia nace como la alternativa más ágil y efectiva para la solución de conflictos en relación con los procesos judiciales. En el ámbito del derecho administrativo; son constantes las controversias entre entidades del Estado y los particulares; especialmente en la celebración y ejecución de los contratos públicos. A pesar del avance alcanzado con la creación de la conciliación prejudicial de la contratación estatal (Ley 446 de 1998 reafimada por la Ley 640 de 2001); esta figura jurídica no cuenta con el apoyo cultural necesario; toda vez que siguen siendo escasos los trámites que resultan en un acuerdo conciliatorio. Con el presente artículo; se presentarán los resultados del estado actual preliminar elaborado sobre los mecanismos para la solución de los conflictos que se presentan en la contratación estatal en Colombia; en que la conciliación prejudicial parece ser la solución alterna al sistema judicial más acogida por el derecho colombiano. Igualmente; se presentarán las principales discusiones en torno a los mecanismos alternativos de solución de conflictos; así como en relación con la concepción de la conciliación prejudicial en asuntos administrativos.O mecanismo de conciliação pré-judicial na Colômbia nasce como alternativa mais ágil e efetiva para a solução de confltos em relação com os processos judiciais. No âmbito do direito administrativo, são constantes as controvérsias entre entidades do Estado e os particulares, especialmente na celebração e execução dos contratos públicos. Apesar do avanço alcançado com a criação da conciliação pré-judicial da contratação estatal (Lei 446 de 1998 reafimada pela Lei 640 de 2001), esta fiura jurídica não conta com o apoio cultural necessário, toda vez que continuam sendo escassos os trâmites que resultam num acordo conciliatório. Com o presente artigo, serão apresentados os resultados do estado atual preliminar elaborado sobre os mecanismos para a solução dos confltos que se apresentam na contratação estatal na Colômbia, na qual a conciliação pré-judicial parece ser a solução alternativa ao sistema judicial mais aceita pelo direito colombiano. Além disso, serão apresentadas as principais discussões sobre os mecanismos alternativos de solução de confltos, bem como em relação com a concepção da conciliação pré-judicial em assuntos administrativo

Mecanismos alternativos de solución de controversias en el contrato estatal la amigable composición

Con este documento se pretende adentrarse mucho más en el estudio de los mecanismos alternativos de solución de controversias que puedan surgir dentro del desarrollo del contrato estatal y en especial el mecanismo denominado como la Amigable Composición de muy poca utilización entre las partes en conflicto pese a tener muchas ventajas en lo que tiene que ver con el procedimiento establecido para llevarla a cabo, efectos legales luego de su realización y la posibilidad de intervención de un tercero imparcial. Se entrara a manejar el tema desde las definiciones de cada uno de los mecanismos alternativos de solución de controversias consagrado para dirimir los conflictos que puedan surgir con ocasión de la celebración de un contrato estatal, hasta llegar a la comparación de cada uno de estos métodos con la Amigable Composición, estableciendo similitudes y diferencias para que el lector tenga los criterios suficientes para emitir una opinión en lo que tiene que ver con la mayor idoneidad de uno u otro mecanismo alternativo de solución de controversias

MASC y asociaciones público-privadas en Colombia: los dispute boards o páneles de expertos

Artículo de investigaciónEl presente documento está orientado a definir cuál es el Mecanismo Alternativo de Solución de Controversias idóneo para materializar los principios de eficiencia y eficacia administrativa, en relación con los contratos que se desarrollan bajo un esquema de Asociación Público-Privada, de conformidad con lo estipulado en la Ley 1508 de 2012. El análisis partirá rescatando lo imperante tanto por su novedad jurídica y económica, como por las expectativas de promover el desarrollo del país a través de vinculación de capital privado.36 p.Introducción. 1. Antecedentes históricos de las asociaciones público-privadas. 2. Definición de las asociaciones público-privadas. 3. Implementación de las asociaciones público-privadas a nivel internacional. 4. Naturaleza jurídica de las asociaciones público-privadas. 5. Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en las asociaciones público-privadas. Conclusiones. BibliografíaPregradoAbogad

Competencias y limitaciones de los tribunales de arbitramento en la resolución de controversias de la contratación estatal

A partir de la contradicción encontrada entre los postulados de la Ley 80 de 1993, que otorga amplias facultades y competencias a los Tribunales de Arbitramento, y que contrasta con la jurisprudencia del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, que limitan sus competencias y alcances, generando una incertidumbre jurídica frente al verdadero alcance y competencias de los Tribunales de Arbitramento y ponen en riesgo la seguridad jurídica de los contratos estatales al generar riesgos para los inversionistas contratistas del Estado, en la presente investigación se analizan los riesgos para las partes en la contratación estatal, por la contradicción existente entre los postulados de la Ley 80 de 1993 y la jurisprudencia del Consejo de Estado frente a la competencia y facultades de la justicia arbitral. Las conclusiones permiten establecer que la jurisprudencia comporta, aunque lenta, una tendencia hacia el reconocimiento de la plena competencia y autonomía de la justicia arbitral. No obstante, el nuevo estatuto de arbitraje nacional e internacional evitó otorgar competencia a la justicia arbitral para que se pronunciara sobre la legalidad de los actos administrativos expedidos en ejercicio de facultades excepcionales y sólo le reconoció competencia sobre las consecuencias económicas de dichos actos. Como aún no existe jurisprudencia que se pronuncie sobre la Ley 1563 de 2012, habrá que esperar a que ésta llegue y juzgar de este modo los posibles riesgos que surgen para el contratista particular cuando deba recurrir a la justicia arbitral en la solución de las controversias de casos de contratación estatal.From the contradiction found between the postulates of Law 80 of 1993, which grants broad powers and responsibilities to the Courts of Arbitration, and contrasts with the jurisprudence of the State Council and the Constitutional Court, which limit its powers and scope generating a legal uncertainty about the true scope and powers of arbitration courts and threatening legal certainty of state contracts to generate risks for investors contractors State, in this research the risks to the parties discussed in the government procurement, by the contradiction between the principles of the Law 80 of 1993 and the jurisprudence of the State Council against the competition and powers of the arbitral justice. The findings establish that the case involves, albeit slow, a trend towards recognition of full competence and autonomy of arbitral justice. However, the new status of national and international arbitration avoided arbitration award competition to justice for it to rule on the legality of administrative acts issued emergency powers and jurisdiction only recognized him on the economic consequences of such acts. As yet there is no jurisprudence to rule on the Law 1563 of 2012, will have to wait until it arrives and judge thus the possible risks arising for the particular contractor when to have recourse to arbitration justice in resolving disputes cases of government contracting

La amigable composición como mecanismo alternativo de solución de controversias en contratos de concesión de cuarta generación : una aproximación al contrato de concesión de infraestructura pública y la solución de conflictos que de este surjan

Los contratos de concesión de infraestructura constituyen acuerdos de voluntades que cuentan con una importante cuantía, así como con una complejidad técnica y financiera. Bajo este marco, en la actualidad los contratos pertenecientes a la cuarta generación de concesiones viales, han sido pactados con cláusulas de solución de conflictos que incluyen, entre otros, la amigable composición como método de solucionar las controversias. Siendo esta la situación, este escrito planteará las consecuencias que se derivan del pacto de amigable composición en una tipología de contratos estatales, como lo son los de concesión de infraestructura pública.Infrastructure concession contracts are agreements of important value and great technical and financial complexity. Within this framework, contracts corresponding to the fourth generation concessions currently contain a clause for conflict solution that include, among others, the amicable agreement as an alternative method for resolving controversies. In this sense, this thesis will address the consequences of including the amicable agreement in a kind of state contract, such as the infrastructure concession.Abogado (a)Pregrad

El daño antijurídico del Estado y los medios alternativos de solución de conflictos-Estado del arte

El presente texto tiene como objeto realizar la descripción del estado actual de la investigación respecto del daño antijurídico imputable al Estado y de la conciliación como método de solución de conflictos en los litigios contra el Estado. En él se exponen los distintos estudios, y se resumen los aportes en materia de diagnóstico de la situación y de recomendaciones respecto de los temas de estudio. DOI: http://dx.doi.org/10.22518/16578953.4

Amigable composición en la solución de controversias en los contratos de concesión en infraestructura

151 páginasLos contratos de concesión de infraestructura son realmente acuerdos que implican una importante inversión para las partes involucradas. además de que representan una gran complejidad en términos técnicos y financieros, razón por la que incluyen cláusulas en las que se establecen los mecanismos para la solución de conflictos; uno de estos mecanismos es la amigable composición. La presente investigación plantea como meta principal la elaboración de medidas propuestas para ser adoptadas en los contratos de concesión a fin de mejorar la eficacia de la amigable composición en la solución de controversias. Para lograr el objetivo formulado, se aplicó una metodología acorde con la naturaleza del objeto de estudio, basada en la hermenéutica como método y en la revisión documental como técnica de recolección de información. La investigación aborda el análisis del mecanismo de la amigable composición desde los ámbitos legal, doctrinal y jurisprudencia! como una forma de aclarar el alcance de los amigables componedores en el caso de la resolución de controversias en los contratos de concesión vial. El marco de información revisado permitió identificar y analizar las razones por las cuales permanece la tendencia a preferir el arbitraje en la resolución de controversias. Se finaliza con la propuesta de una medida que podría contrarrestar los posibles efectos de la escogencia de este mecanismo como medida alterna para la eventual solución de conflictos entre las partes.lnfrastructure concession contracts are really agreements that imply a significant investment for the parties involved, in addition to representing a great complexity in technical and financia! terms. For this reason, these contracts include clauses in which the mechanisms for conflict resolution are established; such is the case of friendly composition. This investigation raises the elaboration of a proposal of measures to be adopted in the concession contracts to improve the effectiveness of the friendly composition in the solution of controversias as a main goal. A methodology was applied according to the nature of the study object based on hermeneutics as a method, and therefore, the documentary revision as a technique for collecting information for to achieve the formulated objective. The investigation addresses the analysis of the mechanism of the friendly composition from the legal, doctrinal and jurisprudential field, as a way of clarifying the scope of the friendly components in the case of the resolution of disputes in the road concession contracts. The revised information framework allowed us to identify and analyze the reasons why a preferential tendency for arbitration in dispute resolution remains. Finalizing with the proposal of a measure that could counteract the possible effects of the choice of this mechanism as an alternative measure for the eventual resolution of conflicts between the parties.Magíster en Justicia y Tutela de los Derechos con énfasis en Derecho ProcesalMaestrí

Paneles de expertos

La necesidad de una resolución pronta, eficiente y satisfactoria de los conflictos surgidos en las relaciones entre particulares, o entre estos y el Estado, ha despertado, a nivel mundial, el interés por la creación e implementación de diversos mecanismos alternativos de solución de controversias. Colombia no ha sido ajena a esta tendencia, impulsando el desarrollo de estos mecanismos mediante regulaciones actualizadas, en consonancia con los lineamientos internacionales. Considerando la situación actual del país en materia de desarrollo, particularmente el impulso a la construcción de grandes obras de infraestructura, en este documento se analizará un mecanismo alternativo de solución de controversias, denominado Paneles de Expertos, ampliamente utilizado a nivel mundial en el desarrollo de proyectos de infraestructura, que reúne las herramientas necesarias para resolver los diferendos en la ejecución de estas obras, procurando siempre evitar la parálisis del contrato, garantizando el cumplimiento y ejecución de los contratos dentro de los términos inicialmente pactados.The necessity of a prompt, efficient and satisfactory resolution of the conflicts that affect particular relationships or between them and the State, has awakened worldwide interest in the creation and implementation of different alternative dispute resolution mechanisms. Colombia has not been isolated to this trend, promoting the development of those mechanisms through updated regulations according with international standards. Taking into account the current situation of the country´s development, particularly the promotion of large infrastructure Projects, in this paper the reader will find the analysis of an alternative dispute resolution mechanism extensively used worldwide in the construction of large infrastructure projects. The mechanism, called Dispute Boards, widely known and used all around the world, brings together the tools necessary to resolve differences in the execution of those projects, always trying to avoid paralysis of the contract, ensuring compliance and enforcement of them within the terms originally agreed.Abogado (a)Pregrad

Alcances del arbitraje en derecho administrativo frente a los contratos celebrados por la Administración Pública

Arbitration is an alternative dispute resolution mechanism that has gradually positioned itself as one of the most important and recurring alternative methods to the judiciary in Colombia, because it is applicable to different areas of law such as commercial, labor and more recently administrative law In the latter, important legal advances have been generated not only from the legal but also from the jurisprudential, hence the use of this type of measures is being encouraged, in addition to reducing congestion in the judicial offices of the jurisdiction of the Administrative litigation is also presented as a method with legal effects equivalent to those of a judicial process, which provides legal certainty when voluntarily assuming arbitration as an alternative to resolve disputes in contracts concluded by the Public Administration. For this investigation, a descriptive-qualitative investigation was carried out since the current regulations and jurisprudential contributions were used to analyze the legal situation of arbitration in the Colombian legal system. It is a qualitative investigation, focused on the analysis of principal administrative principles and theories, which goes from the general to the particular through the deductive methodEl arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de conflictos que paulatinamente se ha posicionado como uno de los métodos alternos al judicial más importantes y recurrentes en Colombia, debido a que es aplicable a diferentes áreas del derecho como el comercial, laboral y más recientemente al derecho administrativo. En este último se han generado avances jurídicos relevantes no solamente desde lo legal, sino también desde lo jurisprudencial, de ahí que se esté incentivando el uso de este tipo de medidas que además de disminuir la congestión en los despachos judiciales de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, también se presenta como un método con efectos jurídicos equivalentes a los de un proceso judicial, lo cual brinda seguridad jurídica al momento de asumir voluntariamente el arbitraje como alternativa para resolver controversias en los contratos celebrados por la Administración Pública. Para esta investigación se realizó una investigación de corte descriptivo-cualitativo ya que se acudió a la normatividad vigente y los aportes jurisprudenciales para analizar la situación jurídica del arbitraje en el ordenamiento jurídico colombiano. Es una investigación cualitativa, centrada en el análisis de principios y teorías principalmente administrativas, que va de lo general a lo particular mediante el método deductivo